各县（区）委组织部、团县（区）委，开发区（新）区工委组织部（党群部）、团（工）委，市直各单位组织人事部门、团组织，驻市中央、省属企事业单位党委组织部门、团委，市属企业党组织、团委，各大中专院校、中小学团委:

    为进一步贯彻落实中共中央组织部、共青团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》（组通字[2010]76号），省委组织部、团省委《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》（赣组字[2011]81号）和市委组织部、团市委《关于印发<关于加强新形势下全市基层党建带团建工作的实施意见>的通知》（洪组通[2011]71号）文件精神，深化党建带团建工作，下大力气解决基层团组织影响力不够的问题，依托共青团岗位加大年轻干部培养选拔工作，着力提升共青团工作科学化水平，现就进一步加强基层共青团与少先队干部队伍建设提出如下意见。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

    一、抓好团干部配备工作。基层团组织出现空编时，须在三个月内配齐人员。团组织书记出现空缺时，半年内应及时配齐。根据团中央、团省委要求，各县（区）团委机关团干部配备率在2013年6月底前必须达到90%，对没有按规定完成配备工作的单位，市委组织部将根据各县（区）团委空编情况，统一组织公开选拔，指派到位。

    二、积极安排团干部转岗。新任的团县(区)委书记一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，新选配的干部年龄一般在25周岁左右，县(区)团委机关中层干部最高任职年龄为30周岁。党委组织部门要对团组织人员配备进行集中化管理，对各级团委班子结构作出梯队化考虑，定期研究到龄中层干部转岗工作，按照相应职级，妥善安排好年龄超过30周岁中层干部和年龄超过33周岁书记、副书记的转岗输送工作，形成团组织积极推荐、党委组织部门统筹安排的团干部转岗输送机制。

    三、丰富团干部基层工作经历。共青团是党的助手和后备军，党组织要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和锻炼，鉴于大多数团干部工作经历单一，缺乏基层工作经历，各级党组织应将选派团干部到基层挂职锻炼形成制度性安排。

    四、强化团干部培训工作。党组织要把团干部教育培训工作纳入干部教育培训总体规划，各级党委组织部门对团干部教育培训应给予一定的经费支持。充分利用远程教育条件，市委组织部和团市委将定期举办乡镇（街道）团组织负责人培训班，县（区）委组织部和团县（区）委每年定期举办村、社区团组织负责人培训班。

    五、提升基层团组织影响力。各级党组织要高度重视团干部的成长进步，竭尽全力为共青团工作创造良好的环境和条件。认真贯彻落实《党章》关于党员团委书记列席同级党委会或常委会的规定。团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位的团委员会书记，是党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会。县（区）委常委会每年至少听取一次共青团工作汇报，研究解决共青团工作中遇到的困难，从政策、资金、平台等各方面支持共青团创造性开展工作。建立基层团组织负责人列席党组织研究党建工作会议制度，让团组织书记参与有关决策，更好地了解大局、服务大局。乡镇团委书记可以由乡镇相对年轻的党政班子成员兼任。

    六、落实少先队辅导员待遇。市、县（区）、乡镇应配备少先队总辅导员。市、县（区）少先队总辅导员应具有3年以上的少先队工作经验，大队辅导员必须具备2年以上的工作及教学经验，中队辅导员有一年以上的教学经验。乡镇少先队应配备总辅导员，由中心学校大队辅导员兼任，中学的大队辅导员由中学团委（总支）书记或团委副书记兼任。学校大队辅导员每周兼课一般不超过6课时，从事少先队的工作时间每周不低于10课时。学校大队辅导员按学校中层管理人员进行管理和使用，列席校务会议。辅导员在少先队工作中获得的各种奖励和研究成果，记入本人档案，作为考核、聘用、职务和工资晋升的重要依据。共青团组织表彰的先进工作者，教育行政部门表彰的优秀教师，少先队辅导员要占一定比例。

该意见将纳入党建考核内容，定期进行督查。

中共南昌市委组织部           共青团南昌市委

                        2013年5月9日